У Черкасах у розпалі голосування за проекти «Громадського бюджету». Нещодавно наша команда Школи мерів повернулася із Польщі, де однією з головних тем якраз і був партисипативний бюджет. Хотів би поділитися з вами цікавим досвідом. Отже, як це працює в Польщі?

Із 2019 року Громадський бюджет стане обов’язковим для всіх великих міст цієї країни. На цю потребу з місцевих бюджетів спрямовуватимуть від 0,5% коштів. Таку норму встановило законодавство. У більшості великих міст Громадський бюджет уже існував до цього, тож закон хіба змінить його в частині спрямованих коштів. До речі, також законом встановлено, що відтепер усі проекти можна буде подавати лише в електронному варіанті. Ще із цікавого: відтепер у травні наступного року міський голова муситиме звітувати перед депутатами за виконання проектів Громадського бюджету, за які було проголосовано.

У Любліні, де нам вдалося побувати, Громадський бюджет ще до змін до закону був більшим, аніж 0,5% загального бюджету. У цьому місті кожен громадянин може проголосувати за три проекти. Цікаво також, що брати участь у голосуванні можуть усі жителі віком від двох (!) років. Не важливим є і те, чи є ти громадянином Польщі. Головне – підтвердити, що ти живеш (навчаєшся або працюєш) у Любліні.

У місті-побратимі Черкас Бидгощі Громадський бюджет було започатковано ще у 2012 році. За цей час у місті реалізували понад 300 проектів. Із найкреативніших – парк для вигулу собак, містечко велосипедного руху для дітей, станції буккросингу. Особливий акцент місцева влада звертає на консультування людей, яке відбувається у мікрорайонах. Наприклад, під час проведення 18 консультацій у районах цьогоріч вдалося залучити 32 тисяч людей. Щороку кількість учасників голосування зростає. До речі, голосувати в Бидгощі можуть також не лише громадяни Польщі, але є вікові обмеження – з 16 років.

Окрім того, у Польщі нам розповіли про один незвичний спосіб визначення проектів-переможців. З наступного року цей механізм уже виходитиме за законодавчі межі, тож надалі використовуватись не буде. Подібний формат Громадського бюджету раніше діяв у кількох містах Польщі, серед яких – Домброва-Гурнича. Там визначення проектів-переможців відбувалось не в електронному режимі, а шляхом проведення зборів у мікрорайонах. Подані проекти діляться на райони, і вже на «сходці» жителі визначають, які з них реалізувати. Модерує все це представник міської влади, так званий «аніматор». По суті все це відбувається навіть без голосування – просто шляхом дискусії.

На моє переконання, зараз у Черкасах із Громадським бюджетом існують дві ключові проблеми:

1) затягування реалізації проектів місцевою владою і, як наслідок, розчарування людей у самому Громадському бюджеті;

2) нездорова конкуренція між комунальними закладами й цікавими урбаністичними проектами. На жаль, останні майже не мають шансу перемогти у залучених адмінресурсом батьків дітей, пацієнтів лікарень і колективів закладів.

Що б можна було змінити? Те, про що вже давно говорять – розділити «комунальні» ініціативи і креативні ідеї. Тоді з’явиться шанс у тих людей, які справді хочуть принести якісь яскраві зміни в місто. Сподобалась також ідея зі звітуванням мера. Знаю, що в Черкасах щодо Громадського бюджету час від часу на нарадах звітують чиновники (зазвичай - керівники департаментів). Але думаю, якби додатково звітувати мав би ще й мер, то й контроль за виконанням проектів був би на вищому рівні.

Друзі, сьогодні Громадський бюджет не є ідеальним. Але разом із тим у ньому є низка справді крутих об’єктів, які здатні зробити наше місто цікавішим і сучаснішим. Не ігноруйте їх, підтримайте своїм голосом! Як не крути, Громадський бюджет – один із небагатьох доступних для жителів способів впливати на те, куди підуть наші з вами гроші. Всі проекти є за посиланням: https://goo.gl/PBE3Lc. Голосування триватиме до кінця дня 14 листопада.

Віктор Євпак, громадський діяч, бізнесмен.

Спеціально для Zmi.ck.ua.